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冀省的痛苦:好事無名,禍不單行

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2021-02-24 16:16 3343 0 0
冀省很痛苦,但此題很無解。

作者:楊曉懌

來源:楊老師的基建課堂(ID:msyangteacher)

最近冀省的消息特別多,華夏幸福債務(wù)究竟如何解決還沒有答案,親兒子冀中能源又被傳出預(yù)備成立債委會(huì),實(shí)在是令人擔(dān)心。

但這兩家企業(yè)從曾經(jīng)的AAA評級大型企業(yè)淪落至如今的境地,與河北省的尷尬定位都有極大關(guān)聯(lián)。坊間有個(gè)說法:河北離天堂太遠(yuǎn),卻又離北京太近,實(shí)在是不無道理。

環(huán)境治理,當(dāng)頭一棒

在開啟大規(guī)模環(huán)境治理之前,河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)屬不錯(cuò);但在各類污染防治全面開啟之后,作為首都區(qū)域的監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域,河北省的環(huán)境治理相當(dāng)徹底,但由此帶來的代價(jià)同樣綿延至今:

一是礦產(chǎn)類全面關(guān)停,許多地方財(cái)政依賴的最大收入來源以及地方產(chǎn)業(yè)悉數(shù)宣告終結(jié),且距離北京太近,其限制力度可謂全國之最,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的斷崖;

二是高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的清理與去產(chǎn)能,讓河北的經(jīng)濟(jì)再遭重?fù)?,特別是小微企業(yè)與民間經(jīng)濟(jì),幾乎一夜回到解放前,且?guī)缀鯖]有喘息之機(jī);

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面讓位于環(huán)保,經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎停滯,省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)同樣陷入停滯狀態(tài),承擔(dān)了絕不大部分的環(huán)保成本,但卻沒有得到環(huán)保效益。

環(huán)京限購,樓市冰封

在環(huán)保的壓力下,河北省不得已放棄了許多產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)收入來源;財(cái)政收入增長乏力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱。與此同時(shí),北京的發(fā)展卻欣欣向榮,人口與產(chǎn)業(yè)皆有外溢之勢,于是河北省開始圍繞京津冀一體化“做文章”,希望承接北京的人口與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,填補(bǔ)之前失落的財(cái)政收入。

此后,河北環(huán)京區(qū)域有了很大規(guī)模的發(fā)展,各類產(chǎn)業(yè)新城、小城鎮(zhèn)均拔地而起,環(huán)京概念從北京周邊綿延到兩小時(shí)都市圈的距離。并且,在北京的居住、工商業(yè)成本大幅的攀升下,北京的人口與產(chǎn)業(yè)也有很大的外遷意愿,河北似乎終于享受到了北京帶來的紅利。

然而好景不長。隨著限制房地產(chǎn)開發(fā)的政策逐漸加碼,環(huán)京區(qū)域也出臺了與北京同樣嚴(yán)厲的限購令;就此環(huán)京區(qū)域的人口與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移陷入冰封,首都紅利帶來的窗口期已然結(jié)束。

隨后,我們也看到了以環(huán)京區(qū)域?yàn)楹诵牡娜A夏幸福陷入危機(jī);河北多地的政府性基金收入出現(xiàn)斷崖,且距離正常增長,仍然遙遙無期。

雄安新區(qū),傾情奉獻(xiàn)

隨著國家戰(zhàn)略的調(diào)整,雄安新區(qū)橫空出世;京津冀的發(fā)展格局再次出現(xiàn)變化,然而看似成為贏家的河北省卻并未喜笑顏開。

在雄安新區(qū)發(fā)展的過程中,首先面臨行政區(qū)劃的調(diào)整;但從實(shí)際情況看,許多事務(wù)仍然由雄縣、安新縣、容城縣進(jìn)行負(fù)責(zé),前期投入巨大。并且,雄安集團(tuán)也是由河北省國資委出資設(shè)立,許多前期投入仍然按照屬地原則由河北省傾情奉獻(xiàn),但回報(bào)在何方卻不得而知。

盡管如今強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展,但無論從政策引導(dǎo)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都只有京而沒有冀;好事永遠(yuǎn)輪不到冀省,但發(fā)展中遇到的問題卻逃不開出力的命運(yùn)。也難怪冀省的國有企業(yè)還是民營企業(yè),在去杠桿的大背景下紛紛難以支撐。

冀省很痛苦,但此題很無解。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“楊老師的基建課堂”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 冀省的痛苦:好事無名,禍不單行

楊老師的基建課堂

真相的探索者,真理的維護(hù)者。微信號: msyangteacher

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長,深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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